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विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) ने नई मार्गदर्शिका जारी की है, जिसका उद्देश्य सरकारों और आयोजनकर्ताओं को बड़े खेल, धार्मिक और सांस्कृतिक आयोजनों में गर्मी से संबंधित बीमारी की रोकथाम और प्रबंधन में सहायता करना है, क्योंकि बढ़ते तापमान और अधिक बार होने वाली अत्यधिक गर्मी की घटनाएँ दर्शकों, प्रतिभागियों, स्वयंसेवकों और कर्मियों के लिए बढ़ते जोखिम उत्पन्न कर रही हैं।
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) ने नए दिशानिर्देश जारी किए हैं, जिनका उद्देश्य सरकारों और आयोजनों के आयोजकों को बड़े खेल, धार्मिक और सांस्कृतिक आयोजनों में हीट-सम्बंधी बीमारी की रोकथाम और प्रबंधन में सहायता करना है, क्योंकि बढ़ते तापमान और अधिक बार होने वाली चरम गर्मी की घटनाएँ दर्शकों, प्रतिभागियों, स्वयंसेवकों और कर्मचारियों के लिए बढ़ते जोखिम उत्पन्न कर रही हैं।
नए सिफारिशें 1980 से 2025 के बीच प्रकाशित साक्ष्यों की एक व्यापक समीक्षा पर आधारित हैं। WHO के अनुसार, शोध में जनसमूह आयोजनों में लगभग 5,00,000 चिकित्सीय संपर्क दर्ज किए गए, जिनमें 22,000 से अधिक हीट-सम्बंधी बीमारी के मामले शामिल थे।
मुख्य निष्कर्षों में से एक यह है कि प्रमुख आयोजनों में हीट-सम्बंधी कई चिकित्सीय समस्याओं को, यदि आयोजकों के पास उपयुक्त तैयारी और स्थल-आधारित चिकित्सीय प्रणालियाँ हों, तो रोगियों को अस्पताल भेजे बिना रोका या प्रबंधित किया जा सकता है।
WHO द्वारा समीक्षा किए गए अध्ययनों में पाया गया कि सुव्यवस्थित चिकित्सीय सेवाओं के साथ, चिकित्सीय सहायता की आवश्यकता वाले 90% से अधिक रोगियों का उपचार आयोजन स्थल पर ही किया जा सकता था, जिससे स्थानीय अस्पतालों, आपातकालीन विभागों और एम्बुलेंस सेवाओं पर दबाव कम करने में मदद मिलती है।
WHO चेतावनी देता है कि चरम गर्मी को अब केवल पर्यावरणीय चिंता के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। बड़े पैमाने के आयोजनों के आयोजकों के लिए, यह तेजी से जनस्वास्थ्य, सुरक्षा और परिचालन निरंतरता का मुद्दा बनती जा रही है।
WHO स्वास्थ्य आपातकालीन कार्यक्रम के कार्यकारी निदेशक डॉ. चिक्वे इहेक्वेजु ने कहा कि लोगों को चरम गर्मी से बचाना केवल व्यक्तियों के अपने व्यवहार में बदलाव पर निर्भर नहीं हो सकता।
इसके बजाय, आयोजकों और प्राधिकारियों को जोखिम आकलन, तैयारी और आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए प्रणालीगत दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, ताकि वैश्विक तापमान बढ़ने के साथ बड़े आयोजन अधिक सुरक्षित रूप से संचालित हो सकें।
यह मुद्दा तब और अधिक महत्वपूर्ण हो रहा है जब विश्व भर में हीट-सम्बंधी मृत्यु दर बढ़ रही है। WHO के नए दिशानिर्देशों में ऐसे अनुमानों का उल्लेख है जिनके अनुसार 1990 के दशक के बाद से हीट-सम्बंधी मौतें लगभग 63% बढ़ी हैं, तथा 2012 से 2021 के बीच औसतन प्रति वर्ष लगभग 5,46,000 मौतें हुई हैं।
बड़े आयोजन गर्म मौसम के स्वास्थ्य प्रभावों को बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ उत्पन्न कर सकते हैं।
दर्शक और कर्मचारी सीधे सूर्यप्रकाश में घंटों बाहर रह सकते हैं, जबकि बड़ी भीड़ वायु प्रवाह को सीमित कर सकती है और छायादार या ठंडे क्षेत्रों तक पहुँच को अधिक कठिन बना सकती है।
सुरक्षित पेयजल की सीमित उपलब्धता, यात्रा-सम्बंधी थकान, कुछ परिस्थितियों में शराब का सेवन, स्थानीय मौसम परिस्थितियों से अपरिचय और चिकित्सीय सेवाओं पर दबाव जोखिमों को और बढ़ा सकते हैं।
अपने गृह देशों या क्षेत्रों से दूर आयोजनों में भाग लेने वाले लोग स्थानीय तापमान और आर्द्रता के भी कम अभ्यस्त हो सकते हैं।
ये कारक विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय खेल प्रतियोगिताओं, संगीत कार्यक्रमों, उत्सवों, धार्मिक आयोजनों और अन्य ऐसे आयोजनों में प्रासंगिक हैं, जिनमें बड़ी संख्या में आगंतुक आते हैं।
नए दिशानिर्देश ऐसे समय में आए हैं जब विश्व के कई हिस्सों में चरम गर्मी अधिक बार और अधिक तीव्र हो रही है।
जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल (IPCC) के अनुसार, 1950 के दशक के बाद से अधिकांश स्थलीय क्षेत्रों में गर्म चरम घटनाएँ, जिनमें हीटवेव शामिल हैं, अधिक बार और अधिक तीव्र हुई हैं, और मानव-जनित जलवायु परिवर्तन को इसका मुख्य चालक पहचाना गया है।
वैश्विक तापन में प्रत्येक अतिरिक्त वृद्धि के साथ चरम गर्मी की आवृत्ति और तीव्रता के और बढ़ने की अपेक्षा है।
यह बदलती जलवायु का अर्थ है कि गर्मी के लिए तैयारी अब केवल उन देशों के लिए ही नहीं, जिन्हें परंपरागत रूप से गर्म मौसम से जोड़ा जाता है, बल्कि उन गंतव्यों और शहरों के लिए भी अधिक महत्वपूर्ण हो रही है जहाँ पहले चरम तापमान अपेक्षाकृत कम होता था।
WHO की सिफारिशें इस बात पर जोर देती हैं कि प्रभावी गर्मी सुरक्षा के लिए केवल एक हस्तक्षेप पर निर्भर रहने के बजाय कई उपायों का एक साथ काम करना आवश्यक है।
दिशानिर्देश में पहचाने गए प्रमुख उपायों में शामिल हैं:
साथ मिलकर, ये उपाय आयोजकों को समस्याओं की पहले पहचान करने, खतरनाक परिस्थितियों के संपर्क को कम करने और जैसे ही उपस्थित लोगों में हीट-सम्बंधी बीमारी के लक्षण दिखें, शीघ्र प्रतिक्रिया देने में मदद कर सकते हैं।
नए WHO दिशानिर्देश का एक केंद्रीय संदेश यह है कि आयोजकों को खतरनाक स्तर तक तापमान पहुँचने तक प्रतिक्रिया देने के लिए प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए।
गर्मी-सम्बंधी जोखिम प्रबंधन की शुरुआत योजना चरण में ही होनी चाहिए और पूरे आयोजन चक्र के दौरान जारी रहनी चाहिए।
WHO इसे “सम्पूर्ण-आयोजन” दृष्टिकोण के रूप में वर्णित करता है, यह मानते हुए कि गर्मी सुरक्षा केवल चिकित्सा सेवाओं पर निर्भर नहीं करती।
स्थल-डिज़ाइन, परिवहन, भीड़ प्रबंधन, जल और स्वच्छता प्रणालियाँ, सुरक्षा संचालन, संचार और कार्यबल प्रबंधन—all यह निर्धारित कर सकते हैं कि लोग पेयजल, शीतलन क्षेत्रों या समय पर चिकित्सीय सहायता तक पहुँच पाते हैं या नहीं।
अतः गर्मी-योजना को जनसमूह आयोजनों के लिए व्यापक आपातकालीन तैयारी और सभी-जोखिम जोखिम प्रबंधन का हिस्सा होना चाहिए।
यह दिशानिर्देश अंतरराष्ट्रीय आगंतुकों और बड़े पर्यटन आयोजनों की मेजबानी करने वाले गंतव्यों के लिए भी निहितार्थ रखता है।
बड़े उत्सव, मैराथन, संगीत कार्यक्रम, खेल प्रतियोगिताएँ और सांस्कृतिक समारोह दसियों या यहाँ तक कि सैकड़ों हज़ार लोगों को आकर्षित कर सकते हैं, जिनमें से कई गंतव्य की जलवायु के अभ्यस्त नहीं हो सकते।
पर्यटन-निर्भर गंतव्यों के लिए, चरम गर्मी की तैयारी इसलिए आगंतुक सुरक्षा और गंतव्य प्रबंधन दोनों का हिस्सा बन सकती है।
जल स्टेशन, छायादार विश्राम क्षेत्र, शीतलन सुविधाएँ, स्पष्ट बहुभाषी स्वास्थ्य जानकारी, उचित रूप से समयबद्ध गतिविधियाँ और आसानी से उपलब्ध चिकित्सीय सेवाएँ जैसी व्यवस्थाएँ स्वास्थ्य जोखिमों को कम करने और अधिक सुरक्षित आगंतुक अनुभव का समर्थन करने में मदद कर सकती हैं।
यह विशेष रूप से उष्णकटिबंधीय और उपोष्णकटिबंधीय क्षेत्रों के गंतव्यों के लिए प्रासंगिक है, जिनमें दक्षिण-पूर्व एशिया के देशों सहित वे स्थान शामिल हैं जहाँ बाहरी उत्सव, खेल आयोजन, धार्मिक समारोह और पर्यटन गतिविधियाँ अक्सर गर्म और आर्द्र परिस्थितियों में होती हैं।
WHO दुनिया भर की सरकारों, आयोजनकर्ताओं और संबंधित भागीदारों से जनसमूह आयोजनों के लिए नियमित योजना और संचालन में गर्मी-जोखिम प्रबंधन को शामिल करने का आह्वान कर रहा है।
नए संसाधनों का उद्देश्य मौजूदा राष्ट्रीय ऊष्मा-स्वास्थ्य कार्य योजनाओं, व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा आवश्यकताओं, आपातकालीन तैयारी प्रणालियों और नैदानिक दिशानिर्देशों का पूरक बनना है।
जैसे-जैसे अत्यधिक तापमान एक अधिक महत्वपूर्ण वैश्विक स्वास्थ्य चुनौती बन रहा है, WHO का संदेश स्पष्ट है: प्रमुख आयोजनों में हीट-सम्बंधी बीमारी केवल ऐसी चीज़ नहीं है जिस पर आयोजकों को लोगों के बीमार हो जाने के बाद प्रतिक्रिया देनी चाहिए। कई मामलों में, जोखिम का पूर्वानुमान लगाया जा सकता है, उसे कम किया जा सकता है और आपातस्थिति विकसित होने से पहले ही प्रबंधित किया जा सकता है।
सरकारों, पर्यटन गंतव्यों और आयोजनकर्ताओं के लिए, गर्मी के लिए तैयारी संभवतः अब भीड़ नियंत्रण, सुरक्षा और आपातकालीन चिकित्सीय योजना जितनी ही आयोजन सुरक्षा की एक मूलभूत आवश्यकता बनती जा रही है।
स्रोत : विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO)
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