世界的な緊急事態に備えたパンデミック協定の交渉で各国政府が進展

国際初の人々を未来のパンデミックから守るための協定について、政府主導の交渉が世界保健機関（WHO）での最新のラウンドの議論を終え、重要な進展を遂げました。

ドラフト協定における実質的な進展、市民社会と非国家主体の関与の増加、そしてパンデミック協定に向けての勢いを維持するという全当事者のコミットメントが、194のWHO加盟国で構成される政府間交渉機関（INB）の第11回会合の特徴でした。会合は9月9日から20日までジュネーブで開催され、交渉者たちは11月4日から15日に行われる第12回ラウンドで議論を再開する予定です。

WHO事務局長のテドロス・アダノム・ゲブレイェスス博士は、パンデミック協定を締結するための政府や他のステークホルダーによる「集団的コミットメント」を称賛し、パンデミックの可能性を持つウイルスによる絶え間ない脅威を考慮した、緊急の対応の必要性を訴えました。

「次のパンデミックは私たちを待ちません。インフルエンザウイルスのH5N1から、別のコロナウイルス、あるいはまだ知られていないウイルスのファミリーまで」とテドロス博士は会議で語りました。「しかし、国々が世代を超えたパンデミック協定の目標に向けて交渉を行うためのすべての要素が整っています。世界は共通の問題に対して共通の解決策を見つけることがまだ可能であるという希望が必要です。あなた方はその希望を提供できます。」

INBの共同議長であるフランスのアン＝クレール・アンプロウ大使は、最新の交渉ラウンドが、世界をより安全で健康にするためのパンデミック協定に向けた政府のコミットメントを示したと述べました。また、協定の中心に公平性、革新性、協力性を確保するために市民社会やその他の非政府のステークホルダーが果たす重要な役割も示されました。

「WHOの加盟国によるパンデミック協定に向けた目に見えるコミットメントが、拡大された議論の中で示されました」とアンプロウ大使は述べました。「すべての国が未来のパンデミックから市民を守るために、より良く協力して前進する方法に合意する必要があるという明確な認識がありました。」
アンプロウ大使はさらに、「INBに関するステークホルダーによる建設的な貢献は非常に価値がありました。我々は、この進展を継続し、未来のパンデミックへのグローバルな対応を導くパンデミック協定を築くという共通の目標を実現する必要があります。」と述べました。

過去2週間にわたる議論の毎日、INB関連のステークホルダーが交渉者と会い、進捗状況や次のステップについての更新、最新の政府提案を反映したドラフト協定の最新バージョンについての提案を行いました。重要テーマについての詳細なインタラクティブ ダイアログが前の週に開催され、公開放送されました。

「次のパンデミックに備えるだけでなく、防ぐための効果的なパンデミック協定を求める緊急性が高まっています。"One Health"のアプローチも含めて」と、国際動物福祉団体FOUR PAWSのパンデミック部門の責任者であるニナ・ジャマル氏は言いました。「関連のステークホルダーに対する透明性、拡大された開放性、そして加盟国による建設的な提案に感謝します。交渉が成功することを促進します。我々は、パンデミック協定の内容についてのさらなる進展と、加盟国間の対話の向上を期待しています。」

ドラックで忘れられた病気のためのイニシアティブ (DNDi) の政策アドボカシーディレクターであるミシェル・チャイルズ氏は「DNDiはドラフトテキストの共有と毎日のブリーフィングを歓迎します。これらにより、ステークホルダーが交渉の実際の内容を理解し、誤情報を打ち消す能力が向上します。ステークホルダーの発言を公開するなど、透明性をさらに高める措置を奨励します。」と述べました。

南アフリカのINB共同議長であるプレシャス・マトソーサ氏は、研究と開発、規制システムの強化、One Health、パンデミック予防と技術、サプライチェーンネットワーク、パンデミックの可能性を持つ病原体へのアクセスの拡大とワクチンや診断、治療法を含む利益の共有という基本領域でのドラフト協定の進展を報告しました。

「ほぼ3年間の交渉を経て、国々は今、未来のパンデミックから世界を守るためのドラフト協定の残りの最重要要素に注力しています」とマトソーサ氏は語りました。

マトソーサ氏はさらに、「交渉の中心には、国々の協力が将来のパンデミックに対して世界が脆弱にならないことを確実にするという認識があり、各国は国家の健康に関する意思決定について主権と管理を維持することが含まれています。」と付け加えました。

2021年12月、世界保健総会の特別会合で、パンデミック予防と備え、対応を強化するWHO憲法に基づく協定やその他の国際文書を起草し、交渉するためにINBを設立しました。2024年6月の世界保健総会で、政府は遅くても1年以内に、可能なら2024年までにパンデミック協定の交渉を完了するという具体的なコミットメントを行いました。

詳細については WHOをご覧ください。