WHO는 더 건강하고 공정하며 지속 가능한 도시를 만들기 위한 전략적 도시 보건 행동의 새로운 시대를 촉구한다.

세계보건기구(WHO)는 세계 도시의 날을 맞아 국가 및 도시 지도자들에게 도시 환경을 건강, 형평성, 지속 가능성의 엔진으로 전환할 것을 세계적으로 촉구했습니다. 또한, 이 변화를 지원하고 새로운 도시 건강 행동의 시대를 여는 데 도움을 주기 위해 “도시 건강의 전략적 접근”이라는 새로운 가이드를 발표했습니다.

건강, 불평등, 환경의 교차로에 선 도시

현재 44억 명—세계 인구의 절반 이상—이 도시에서 살고 있으며, 이 숫자는 2050년까지 거의 70%에 이를 것으로 예상됩니다. 도시 지역은 건강, 불평등, 환경이 가장 날카롭게 교차되는 장소가 되었으며, 이는 복잡한 위험과 발전의 기회를 함께 창출하고 있습니다.

오늘날 약 11억 명이 안전하지 않은 주택과 열악한 위생, 홍수 및 폭염에 노출된 판자촌이나 비공식 정착지에 살고 있습니다. 만약 조치를 취하지 않으면 이 숫자는 2050년까지 세배 증가할 것으로 예상됩니다.

도시 건강을 위한 WHO의 새로운 전략 가이드 발매

WHO가 새로 발매한 가이드, “도시 건강의 전략적 접근”은 정부가 도시 건강을 전략적으로 계획하고 관리할 수 있도록 돕는 통합 프레임워크를 제공합니다. 이는 증거를 정책과 실천으로 전환하는 최초의 포괄적 도구로, 지속 가능한 건강 결과를 위한 부문 간 협력을 가능하게 합니다.

“지금이야말로 모든 수준의 결정권자들이 함께 행동할 순간입니다,”라고 WHO 건강 증진 및 질병 예방 담당 부국장인 Dr. Jeremy Farrar는 말했습니다. “이 가이드는 국가 및 지방 지도자, 기획자, 파트너, 커뮤니티에게 공정하고 건강하며 회복력 있는 미래를 건설하기 위해 부문과 규모를 초월하여 집단적으로 협력할 수 있는 프레임워크를 제공합니다.”

도시 전반의 건강 도전 과제와 불평등

아홉 개의 라틴 아메리카 국가에서 363개 도시를 대상으로 한 연구는 가장 건강한 도시와 가장 건강하지 않은 도시 간의 기대 수명 차이가 남성은 14년, 여성은 8년에 이르렀다는 것을 보여줬습니다. 도시 거주자들은 대기 오염, 안전하지 않은 교통, 열악한 주택, 소음, 기후 위험 등 여러 가지 위험에 직면해 있습니다.

대기 오염만으로도 매년 약 700만 명이 사망하며, 거의 모든 도시 주민은 WHO의 공기 질 가이드라인을 충족하지 않는 공기를 마시고 있습니다. 인구 밀집은 COVID-19 및 뎅기열과 같은 전염병에 대한 취약성을 높이며, 녹지 공간에 대한 접근이 제한되면 비감염성 질환(NCD)의 위험이 증가합니다.

이러한 도전 과제에도 불구하고, WHO는 도시가 변혁적 변화를 위한 가장 큰 기회를 제공한다고 강조합니다. 만약 건강, 형평성, 지속 가능성이 도시 디자인과 거버넌스의 중심에 놓인다면 말입니다.

건강 추구형 도시 디자인의 세계적 사례

몇몇 도시는 이미 전략적 건강 지향적 접근법을 채택하고 있습니다. 나이로비(케냐)의 단도라, 수바(피지), 마카사르(인도네시아), 코임브라(포르투갈) 등에서는 커뮤니티의 목소리가 도시 계획과 결정 과정의 중심적인 역할을 하고 있습니다.

“도시는 공중 보건을 증진하는 열쇠입니다,”라고 WHO 건강 결정 요인, 예방 및 증진 국장인 Dr. Etienne Krug는 말했습니다. “이 가이드는 건강을 기후 변화, 교통, 디지털 전환, 이주와 같은 글로벌 이슈와 연결하는 전략적 행동을 위한 로드맵을 정부에 제공합니다.”

정부의 네 가지 주요 전략 행동

이 가이드는 국가 및 도시 정부가 효과적인 도시 건강 전략을 계획하고 구현할 수 있도록 네 가지 우선적인 단계를 제시합니다:

1. 도시 시스템의 복잡성과 그것이 건강과 형평성에 미치는 영향을 이해합니다.

2. 다른 분야의 정책에 건강을 통합하는 협력 행동의 진입점을 식별합니다.

3. 거버넌스, 재정, 데이터, 혁신, 커뮤니티 참여를 포함한 실행 메커니즘을 강화합니다.

4. 국가 및 지방 수준에서 도시 건강에 대한 포괄적인 전략을 개발합니다.

학습을 통한 역량 강화

새 가이드와 함께, WHO는 도시 맥락에서 협력적이고 전략적인 행동을 위한 역량을 제고하기 위해 WHO 아카데미를 통해 도시 건강 E-learning 과정의 첫 세 모듈을 출시했습니다.

 

출처:

세계보건기구(WHO), 세계 도시의 날 2025