
세계보건기구(WHO)는 전 세계 학교에 아동의 건강한 식습관을 증진할 것을 촉구하고 있습니다. WHO는 최신 글로벌 가이드라인에서 건강한 학교 식품 환경을 조성하는 근거 기반 정책과 개입을 강조하며, 각국이 학교 전체에 접근하는 방식을 채택할 것을 권고합니다. 이 접근법은 학교에서 제공되는 음식 및 음료뿐만 아니라 보다 넓은 학교 환경에서 이용 가능한 음식과 음료가 영양가 있고 건강한 식습관을 지원하도록 보장합니다.
세계보건기구(WHO)는 전 세계 학교들이 아동의 더 건강한 식습관을 조성할 것을 촉구하고 있습니다. WHO는 최신 글로벌 지침에서 건강한 학교 급식 환경을 조성하는 근거 기반 정책과 개입을 강조하며, 각국에 학교 전체 접근법(whole-school approach) 도입을 권장하고 있습니다. 이 접근법은 학교에서 제공되는 식품과 음료뿐 아니라 더 넓은 학교 환경 내에서 제공되는 음식도 모두 영양가 있고 건강한 식습관을 지원하도록 보장합니다.
아동기 과체중(overweight) 및 비만(obesity)의 비율이 전 세계적으로 놀라운 속도로 증가하고 있는 반면, 영양실조(undernutrition)는 여전히 문제를 제기하고 있습니다. WHO는 학교가 이러한 이중 영양 부담(double burden of malnutrition) 해결의 최전선에 있다고 강조합니다. 2025년까지 약 1억 8,800만 명의 아동 및 청소년이 비만을 겪을 것으로 예상되며, 이는 역사상 처음으로 저체중 아동 수를 넘어서는 수치입니다.
WHO 사무총장 테드로스 아드하놈 게브레예수스(Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus)는 “아동이 학교에서 섭취하는 음식과 그들의 식습관에 영향을 미치는 환경은 학습에 지대한 영향을 미칠 뿐만 아니라 평생 건강과 웰빙에도 영향을 미칠 수 있습니다. 학교에서 올바른 영양을 실현하는 것은 이후 질병 예방과 건강한 성인 형성에 매우 중요합니다.”라고 밝혔습니다.
학교 급식(School meals)은 평생 식습관(lifelong dietary habits) 형성에 중요한 기회를 제공합니다. 아동은 하루 중 상당 시간을 학교에서 보내기 때문입니다. WHO는 학교 환경이 건강 및 영양 불균형을 조기에 해소하는 데 중요함을 강조하고 있습니다. 전 세계적으로 약 4억 6,600만 명의 아동이 학교 급식을 제공받고 있지만, 이 급식의 영양적 품질에 대한 정보는 제한적입니다.
WHO의 새로운 지침은 학교에서 음식 제공을 개선하여 건강한 음식 및 음료의 섭취를 촉진할 것을 권고합니다. 주요 권고사항은 다음과 같습니다:
1. 기준 또는 규칙 설정(Setting standards or rules): 건강한 음식 및 음료의 이용 가능성 및 섭취를 늘리고, 건강에 해로운 선택지를 제한(강력 권고, strong recommendation)하는 기준 또는 규정을 마련합니다.
2. 넛지 개입(nudging interventions) 시행(Implementing nudging interventions): 아동이 더 건강한 음식을 선택하고 섭취하도록 유도하는 넛지 개입(조건부 권고, conditional recommendation)을 도입합니다. 이러한 개입에는 학교 식당 내 음식 진열, 제공방식, 가격 정책의 변화 등이 포함될 수 있습니다.
하지만 정책만으로는 충분하지 않습니다. WHO는 지침이 일관되게 적용될 수 있도록 모니터링 및 집행(monitoring and enforcement) 체계의 필요성을 강조하고 있습니다. 2025년 10월 기준, 104개 WHO 회원국이 건강한 학교 급식 정책을 보유하고 있으며, 이 중 약 4분의 3이 학교 식품 구성에 대한 의무 기준을 포함하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 설탕, 소금 또는 건강에 해로운 지방이 많은 식품의 마케팅을 제한하는 정책을 시행하는 국가는 48개국에 불과합니다.
WHO는 투명하고 근거 중심의 과정 하에 국제 전문가 그룹이 참여하여 이 지침을 수립하였습니다. 본 지침은 WHO 비만 억제 가속화 계획(WHO acceleration plan to stop obesity)과 건강친화 학교사업(nutrition-friendly schools initiative) 등 WHO의 전 세계 건강한 식품 환경 조성 미션과 부합합니다.
이 지침은 지역 및 국가 차원의 실천을 지원하는 데 목적이 있으며, 특히 지방 및 도시 당국의 학교 급식 사업 촉진에 있어 중요한 역할을 인정합니다. WHO는 각국의 지침 채택 및 실행을 지원하기 위해 기술 지원, 지식 공유, 협력 증진을 제공할 예정입니다.
WHO는 2026년 1월 27일 13:00–14:00 CET에 글로벌 웨비나를 개최하여 본 지침의 출범을 알릴 예정입니다.
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