泰国加强针对健康商业决定因素的行动，以预防非传染性疾病

泰国正在推进公共卫生政策，以应对健康的商业决定因素、加强疾病预防，并促进更健康的生活环境。在曼谷举行的2026年商业决定因素国家会议上，世界卫生组织（WHO）、泰国健康促进基金会（ThaiHealth）及国家合作伙伴强调了负责任的商业实践、有效的健康税以及对健康促进的可持续投资的重要性。

泰国正在加强应对影响民众健康的商业因素的努力，认识到健康结果不仅受个人生活方式选择影响，也受到人们日常接触的产品、服务、营销做法和环境的影响。

随着非传染性疾病（NCDs）仍然是泰国重大的公共卫生挑战，此项倡议应运而生。

据WHO称，包括心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病在内的NCDs每年约造成40万例死亡，占泰国全部死亡的74%。

其经济负担也十分沉重，与NCDs相关的成本估计为每年1.6万亿泰铢，相当于2019年泰国国内生产总值的9.7%。

泰国举办2026年商业决定因素国家会议

2026年商业决定因素国家会议于2026年10月5日至7日在曼谷举行，主题为：

“从现状到行动：治理商业决定因素，促进泰国公平健康。”

该会议由泰国健康促进基金会（ThaiHealth）与泰国公共卫生部及包括WHO泰国代表处在内的合作伙伴共同主办，汇聚了政策制定者、医疗卫生专家、学者、民间社会组织、媒体代表、发展伙伴以及私营部门利益相关方。

讨论重点聚焦于治理、公共政策和可持续融资如何帮助创造更健康的环境并减少可预防疾病。

什么是健康的商业决定因素？

世界卫生组织将健康的商业决定因素定义为会对健康结果产生正面或负面影响的私营部门活动。

商业活动可以促进经济发展、创新、就业，以及获得基本产品和服务。

然而，某些商业做法也可能通过以下方式对公共健康产生负面影响：

• 对与健康风险相关产品的营销和推广

• 有害产品的生产和分销

• 环境污染和破坏

• 不安全的工作条件

• 对公共卫生政策的不当商业影响

WHO强调，有效治理对于鼓励负责任的商业实践，同时减少导致可预防健康风险的活动至关重要。

WHO强调健康与经济发展的重要性

在一段主题视频致辞中，WHO总干事谭德塞博士（Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus）强调，经济增长和公共健康应同步推进。

他表示：

“挑战并不是在健康与繁荣之间作出选择，而是要塑造服务于人民和地球的经济。”

谭德塞博士还对泰国政府、ThaiHealth及国家合作伙伴在推进应对健康商业决定因素的政策方面所作出的贡献表示赞赏。

与此同时，WHO驻泰国代表李爱兰博士（Dr. Ailan Li）强调，卫生系统必须超越疾病治疗，关注影响人群健康的更广泛条件。

她强调了投资于疾病预防、健康促进以及支持有韧性和可持续卫生系统的政策的重要性。

加强健康食物系统和负责任的商业实践

WHO专家参与了关于各国政府和企业如何创造更健康市场环境的讨论。

WHO总部健康公平社会决定因素技术负责人Monika Kosinska博士强调，有意识的政策设计和治理在塑造支持公共健康的市场方面至关重要。

WHO泰国办事处的Sushera Bunluesin博士强调了商业实践、公共政策和食品系统在影响饮食习惯方面的作用。

讨论的重点领域包括学校营养政策、健康食品采购，以及使更健康食品选择更易获得的措施。

这些方法旨在在人群层面应对健康风险，而不是完全依赖个人行为改变。

ThaiHealth在可持续疾病预防中的作用

泰国因其在健康促进和疾病预防方面的长期投入而获得国际认可。

自2001年成立以来，ThaiHealth一直支持涉及政府机构、学术机构、社区、民间社会组织以及私营部门利益相关方的合作伙伴关系。

这些合作推动了应对主要NCD风险因素的政策和举措，同时促进了更健康的生活方式和环境。

泰国的经验也为关于公共卫生项目创新融资机制的国际讨论提供了参考。

健康税作为公共卫生和可持续融资工具

WHO将针对烟草、酒精和含糖饮料设计得当的税收视为降低健康风险的重要政策工具。

若实施得当，健康税可帮助：

• 减少与非传染性疾病相关产品的消费

• 鼓励更健康的消费者行为

• 增加政府收入

• 支持公共卫生和发展投资

• 加强健康促进项目的可持续性

WHO对包括泰国在内的九个国家的指定用途烟草税研究发现，专门税收收入可为烟草控制和健康促进提供更可预测的资金来源。

不过，WHO也认识到，融资模式必须反映各国的治理结构、经济状况和发展优先事项。

无论采用何种融资方式，持续对预防进行投资仍然至关重要。

泰国的经验为全球卫生政策讨论作出贡献

本次会议强调了政府机构、医疗卫生组织、学术专家、社区以及负责任的私营部门利益相关方之间合作的重要性。

有效治理、透明度以及防范利益冲突的保障措施被认为是应对健康领域商业影响的重要考量。

这些讨论有望为未来的国际倡议作出贡献，包括2027年玛希敦王子奖会议（Prince Mahidol Award Conference 2027）以及WHO即将发布的《健康商业决定因素全球报告》。

WHO重申将继续通过科学证据、技术合作和国际知识交流支持泰国。

泰国持续应对健康商业决定因素的努力表明，将负责任的治理、可持续融资和疾病预防相结合，对于改善人群健康和促进健康公平至关重要。

 

来源：世界卫生组织（WHO），《泰国推进应对健康商业决定因素的行动》，2026年10月。